“確保彈窗廣告一鍵關閉”“不得通過彈窗信息推送服務誘導用戶點擊”......由國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合發布《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》自2022年9月30日起施行。旨在加強對彈窗信息推送服務的規范管理，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯網信息服務健康有序發展。
然而，近期不少市民反映，在掃碼支付、線上辦事、應用登錄等日常數字生活場景中，各類彈窗廣告仍層出不窮。其精心設計的誘導界面，讓人防不勝防，落入“誤觸即扣費”的陷阱。這些隱藏在掃碼背后的“套路”，正侵蝕著消費者的信任與良好的數字生態。
“這已不是廣告打擾，更像是數字‘偷襲’。”廣西冠益律師事務所律師雷嫘表示。當“一鍵關閉”難以實現，當“顯著標明”形同虛設，人們不禁要問：彈窗廣告的“套路”，何時能真正終結？
現象：
掃碼似“闖關”，“數字陷阱”防不勝防
近日，欽北區某美食館內，市民方先生像往常一樣，掃描二維碼申請開具電子發票。手機頁面跳轉，一個要求輸入驗證碼的窗口突然彈出。“我以為就是開票的必要步驟，沒多想就把剛收到的短信驗證碼填了進去。”方先生回憶道。
點擊確認后，發票并未出現，一條扣費短信卻接踵而至——他的手機話費被扣除了20元，顯示訂購了一項名為“方塊萌萌消VIP暢玩”的月卡業務。
“哪有這樣坑人的？這不是網絡‘套路’誤導消費者嗎？”方先生感到既氣憤又無奈。他立即致電通信運營商客服，指出這是誤導性消費，要求取消業務并退款。客服人員口頭答應可以辦理。幾分鐘后，業務退訂成功的短信來了，但那20元扣款卻遲遲沒有退回。
事情并未了結。次日上午，方先生再次撥通電話，態度堅決：“如果不退款，我將向市場監管部門投訴舉報。”最終，在明確提出維權訴求后，20元才得以返還。
方先生的遭遇并非孤例。日前，市民鐘女士在欽北區育才路一處公共充電樁掃碼充電時，同樣因誤觸彈窗廣告，被扣款12.8元，購買了一項名為“充電動態監測服務”的年包。市民舒先生則是在使用一款手機號標記查詢軟件時，被彈出頁面誤導，開通了每月合計扣費14元的“通信助理”套餐，直到察覺話費異常才恍然大悟。
“我40來歲的人都被‘套路’，對智能手機不熟的老年人怎么辦？”方先生的話里透著憂慮。他認為，生活中遭遇類似情況的市民應不少，只是大多因為扣費金額不大、維權過程煩瑣，最終選擇了沉默。
剖析：
關“×”如虛設，坑人“套路” 為何得逞
為何“掃碼即跳廣告—誤觸即被扣款”的現象屢禁不止？幾位親歷者向記者道出了他們的觀察。
“一些平臺把技術優勢用成了坑人‘陷阱’。”鐘女士向記者描述她遇到的彈窗界面：廣告頁面沒有顯著標識；關閉按鈕要么是幾個像素太小、灰底白字的“跳過”，要么是一個極淡的“×”，藏在屏幕邊角。“不注意根本看不見，看見了也很難點中，形同虛設。”
方先生的感受則更具普遍性。“現在吃飯、停車繳費，一掃碼，大概率先蹦出一堆廣告。”他說，這些頁面設計粗糙，一旦誤點，經常無法返回原界面，只能關閉程序重來，體驗極差。“這是變相強迫瀏覽、誘導消費，損害了消費者利益，必須嚴管。”
舒先生則從成本收益角度分析了亂象根源。“彈窗廣告敢這么‘圍攻’群眾的生活，關鍵在于違法成本低，震懾不足。”他認為，商家的策略近乎“穩賺不賠”：消費者沒發現或嫌麻煩不追究，商家就持續收費；即便消費者投訴，商家大不了退款了事，自身幾乎無損失。“因為單筆金額小，監管部門也難以一一處罰。這種‘低風險、高收益’模式，讓一些商家‘樂此不疲’。”
追問：
違法必追究，“信任基石”不容侵蝕
那么，從法律視角看，這些強制彈出、誘導點擊的廣告行為性質如何？記者咨詢了廣西冠益律師事務所雷嫘律師。
“這種行為直接侵害了消費者的財產權，更深層次且更普遍侵害的，是消費者的知情權與自主選擇權。”雷嫘指出，《消費者權益保護法》明確賦予消費者這些權利。彈窗廣告通過隱蔽、誘導方式，使消費者在未能充分知情的情況下作出非本意選擇甚至支付，已構成侵權。
她進一步引用《互聯網廣告管理辦法》和《互聯網彈窗信息推送服務管理規定》的具體條款指出，法規已明確要求：彈窗廣告必須顯著標明“廣告”和關閉標志，確保一鍵關閉；不得誘導點擊。
“現狀是‘有法可依’，但關鍵在于‘有法必依’、‘違法必究’。”雷嫘認為，治理需系統施策：一是推動行業自律，鼓勵平臺借鑒“安心碼”“純凈碼”等實踐，從源頭減少不必要的廣告跳轉，壓實主體責任。二是建立更便捷的投訴退款機制，明確平臺與廣告主的連帶責任。三是加強普法與嚴格執法，讓經營者清楚此類行為面臨罰款乃至列入嚴重違法失信名單的后果。
對于不慎“中招”的消費者，雷嫘建議：第一步，立即截圖、錄屏保存證據；第二步，先與平臺或運營商協商退費；第三步，協商無果，立即撥打12315熱線或通過全國12315平臺投訴舉報；涉及金額較大或情況復雜的，可依法提起訴訟。
行動：
治理須“亮劍”，“清朗空間”合力共護
對此，欽州市市場監督管理局相關負責人表示，“掃碼即跳”“誤觸扣款”等行為，不僅未落實“一鍵關閉”要求，還通過隱蔽誘導方式侵犯了消費者的知情權、選擇權和財產安全權，屬于典型的違法違規廣告行為，違反了《中華人民共和國廣告法》《互聯網廣告管理辦法》等相關規定。
針對掃碼彈窗廣告亂象，市市場監管部門已開展一系列治理工作：一是開展專項排查整治，重點對停車場、交通樞紐、醫療機構、商業綜合體等六類公共服務場景的掃碼廣告進行全面清理；二是強化普法宣傳引導，通過線上線下相結合的方式，向商家、平臺運營方普及相關法律法規；三是推進技術監管賦能，建立互聯網廣告監測平臺，對重點掃碼場景的廣告投放行為進行常態化監測，提升監管精準度；四是健全協同監管機制，與網信、通信管理、交通運輸等部門建立信息共享、聯合執法機制，形成治理合力。
為擴大整治效果，市市場監管部門將持續聚焦停車場、共享經濟、醫療健康等高頻掃碼場景，開展“回頭看”檢查，對整改不到位、屢查屢犯的主體，依法從重處罰，并將整治范圍拓展至線上線下融合的各類掃碼服務場景，實現全覆蓋監管。同時加強與平臺方的協作，督促支付平臺、小程序運營平臺履行審核義務，建立違規廣告快速處置機制；此外，暢通消費者監督渠道，鼓勵群眾參與舉報，形成“監管+平臺+群眾”的共治合力。
欽州市互聯網信息辦公室網絡綜合治理和法治科科長張詠表示，近年來，我市網信部門全面推進“清朗”系列專項行動，通過AI賦能提高監測力度，重點巡視短視頻、直播、APP 等領域網絡信息內容亂象，提高違規廣告內容發現能力。同時壓實平臺主體責任，督促屬地網站平臺完善內容審核機制，健全互聯網違法和不良信息舉報機制和渠道，及時協同相關部門處置群眾舉報線索。
接下來，網信部門將完善技術監測體系，運用技術手段提升違法違規廣告信息內容的識別效率，精準捕捉隱形變異的違規廣告行為，聯動打擊，快速處置。
“我們希望未來的一天，掃碼時不用再擔心‘陷阱’，彈窗時能輕松關閉。”方先生說，“那才是數字時代該有的樣子。”
