中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)夜景。融媒體記者 王平 攝
潮涌北部灣，帆啟關(guān)丹港。2026年4月1日，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園迎來14周年的重要時刻。十四載風雨兼程，這座承載著中馬兩國領(lǐng)導人戰(zhàn)略共識的跨境合作園區(qū)，已從一片荒灘野嶺蛻變?yōu)樯鷻C勃勃的產(chǎn)業(yè)新城，更以“兩國雙園”的創(chuàng)新模式，書寫了國際產(chǎn)能合作的嶄新篇章。從藍圖繪就到實景落成，從跨境試水到深度融合，中馬“兩國雙園”始終扎根高質(zhì)量共建 “一帶一路” 核心使命，以產(chǎn)業(yè)為基、以港口為橋，成為中馬互利共贏的標桿、中國—東盟命運共同體建設(shè)的生動實踐，在絲路沿線鐫刻下兩國同心筑夢、攜手共進的時代印記。
首創(chuàng)破局 打造跨境園區(qū)合作中國范本
2011年，中馬兩國高瞻遠矚、審時度勢，共同擘畫“兩國雙園”全新合作構(gòu)想，開啟跨國園區(qū)共建新模式。2012年 4 月 1 日，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式開園；2013年 2 月 5 日，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步揭牌運營，一對隔海相望、呼應聯(lián)動的“國際姐妹園”應運而生。作為中國與東盟國家首個政府間合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“兩國雙園”模式開創(chuàng)了互設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河，搭建起跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策互通、要素共享、民心相通的全新橋梁，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性工程。
不同于傳統(tǒng)單邊園區(qū)開發(fā)模式，“兩國雙園”以“對等合作、雙向開發(fā)、優(yōu)勢互補、互利共贏”為核心理念，打破地域阻隔與體制機制障礙，創(chuàng)新推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州港與關(guān)丹港“兩園兩港”深度聯(lián)動，實現(xiàn)中國技術(shù)、資金、市場優(yōu)勢與馬來西亞資源、區(qū)位、產(chǎn)能優(yōu)勢高效疊加、雙向賦能。
十四年來，中馬兩國持續(xù)深化戰(zhàn)略對接，建立起高層引領(lǐng)、部門協(xié)同、園區(qū)落實的常態(tài)化合作機制，在跨境審批、通關(guān)便利化、人民幣跨境結(jié)算、產(chǎn)業(yè)政策對接、標準互認等領(lǐng)域先行先試、大膽突破，有效破解跨境合作中的堵點、難點、痛點問題，探索形成一套可復制、可推廣、可持續(xù)的國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作經(jīng)驗。
十四年來，園區(qū)始終堅守初心使命，立足西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點定位，全力打造面向東盟開放合作的前沿窗口和示范標桿。如今，跨境合作正從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目的“物理聯(lián)動”，加速向機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈融合、經(jīng)貿(mào)一體化的“化學融合”轉(zhuǎn)變，不斷為中馬合作深化、中國—東盟命運共同體建設(shè)注入新動能、新活力。
從一片灘涂到產(chǎn)業(yè)新城，從零星項目到千億產(chǎn)業(yè)集群，從單向落地到雙向奔赴，“兩國雙園”的發(fā)展歷程，正是中國與東盟國家攜手開放合作、共謀發(fā)展繁榮的生動縮影。
產(chǎn)業(yè)聚力 雙向賦能鑄就千億合作高地
產(chǎn)業(yè)興則合作興，港通則經(jīng)貿(mào)旺。十多年來，中馬兩國雙園以實體經(jīng)濟為根基，以特色產(chǎn)業(yè)為牽引，實現(xiàn)了從無到有、從有到強的跨越式發(fā)展，雙雙邁入千億產(chǎn)值行列，成為拉動中馬經(jīng)貿(mào)合作的核心引擎。
在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)彰顯。截至2025年 12 月，園區(qū)一期 15 平方公里累計簽約落戶項目 411 個，其中馬來西亞企業(yè) 34 家；累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1309.9億元，外貿(mào)進出口總額576.38億元，實際使用外資約 10 億美元，連續(xù)多年位列廣西國家級經(jīng)開區(qū)前列。園區(qū)建成中國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的燕窩加工貿(mào)易基地，23家燕窩加工企業(yè)集聚成型，實現(xiàn)從馬來西亞毛燕進口、精深加工到成品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，累計工業(yè)產(chǎn)值達5.07億元，讓馬來西亞優(yōu)質(zhì)燕窩走進中國萬千家庭。與此同時，棕櫚油精深加工、新能源材料、綠色裝備制造等產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長，形成特色鮮明、競爭力強勁的產(chǎn)業(yè)集群，為中國與東盟產(chǎn)業(yè)深度對接打通關(guān)鍵通道。
一海之隔的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同樣產(chǎn)業(yè)勃興、動能澎湃。園區(qū)完成土地開發(fā)約11.5平方公里，占園區(qū)面積67.6%，簽約項目18個，涵蓋鋼鐵、輪胎、造紙、汽車零配件制造、食品加工等行業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值累計超1000億元人民幣，徹底改寫馬來西亞東海岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。作為龍頭標桿項目，聯(lián)合鋼鐵（大馬）集團公司填補了東盟H 型鋼生產(chǎn)空白，助力馬來西亞從鋼鐵凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪?，直接帶動近萬名本地民眾就業(yè)，一批批當?shù)貑T工成長為技術(shù)骨干，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
“聯(lián)鋼在馬來西亞落地，體現(xiàn)了中馬兩國之間合作的高度，是優(yōu)勢和需求的‘雙向奔赴’?！甭?lián)合鋼鐵（大馬）集團公司副總經(jīng)理胡玖林深有感觸。如今，隨著新迪輪胎、景升明誠汽車、東方蛋白等項目加快建設(shè)，帶動關(guān)丹港每年新增吞吐量超1000萬噸，成為馬來西亞東海岸最繁忙的工業(yè)港口。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的蓬勃發(fā)展，不僅驗證了“兩國雙園”模式的成功，更為后續(xù)尋求全球化布局，特別是意欲深耕東南亞市場的中國企業(yè)，提供了廣闊的機遇。
港航聯(lián)動 暢通跨境物流黃金通道
汽笛長鳴，巨輪穿梭。2017年，在北部灣與馬六甲海峽之間，欽州港至關(guān)丹港雙向集裝箱直航航線正式開通，標志著中馬“兩國雙園”合作邁入港航聯(lián)動的新階段。這條航線將廣西欽州港與馬來西亞關(guān)丹港緊密相連，徹底打破了以往貨物需經(jīng)新加坡、巴生港等多地中轉(zhuǎn)的困局，兩地海運直航時間壓縮至 3 天以內(nèi)，極大便利“兩國雙園”間的貿(mào)易往來。如今，欽州港至關(guān)丹港雙向集裝箱直航航次已增至每周3班，航線覆蓋化工品、金屬礦石、農(nóng)產(chǎn)品等全品類貨物，中國和馬來西亞兩國特色產(chǎn)品及大宗商品運輸更加便捷。
依托兩港直航優(yōu)勢，中馬“兩國雙園”實現(xiàn)原料、設(shè)備、產(chǎn)品的快速跨境流轉(zhuǎn)，形成“欽州—關(guān)丹”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動格局：馬來西亞的礦產(chǎn)資源、棕櫚油等特色資源經(jīng)關(guān)丹港運抵欽州，在園區(qū)精深加工后銷往中國及東盟市場；中國的成套裝備、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)制成品通過欽州港直達關(guān)丹，支撐當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)能建設(shè)。兩港協(xié)同聯(lián)動、互為支撐，既為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實物流保障，也推動西部陸海新通道與馬來西亞東海岸經(jīng)濟走廊深度銜接，讓跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈更加穩(wěn)固。
在兩港直航奠定的良好基礎(chǔ)上，2025年4月11日，更具針對性的特色航線應運而生，連接馬來西亞關(guān)丹港與廣西北部灣港的冷鏈精品航線正式開通。這條跨境物流新通道的啟用，標志著中馬“兩國雙園”港產(chǎn)園聯(lián)動合作邁出新步伐。至此，欽州港至馬來西亞主要港口的航線已增至14條。依托新航線，馬來西亞的榴蓮、山竹等特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品直達中國市場，而中國的化肥、日用品等也通過該航線進入東南亞市場，實現(xiàn)跨境物流雙向奔赴。
從航線開通到冷鏈專線，從集裝箱直飛到海鐵聯(lián)運，欽州港與關(guān)丹港的聯(lián)動，見證著中馬兩國的信任與擔當。關(guān)丹港與欽州港，不僅是物流樞紐，更是中馬友誼的象征。每一艘貨輪的航行，都是一次互利共贏的奔赴；每一次貨物的裝卸，都是一次民心相通的傳遞。
初心如磐 揚帆新程再書共贏華章
十四載櫛風沐雨，初心如磐；新征程奮楫揚帆，未來可期。當前，共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、中國— 東盟自貿(mào)區(qū)3.0版加速落地、西部陸海新通道提質(zhì)升級，多重戰(zhàn)略機遇疊加，為中馬“兩國雙園”深化合作注入強勁動能。
未來，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)將持續(xù)深化跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，加快推進人工智能應用、中國（廣西）—東盟AI消防應急產(chǎn)業(yè)園和特種機器人產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，搭建集聚、認證、加工、倉儲物流及精準對接海外市場等全鏈條服務，培育中馬“兩國雙園”貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易新的增長點，爭取實現(xiàn)與馬來西亞等東盟國家“首批”“首單”業(yè)務突破，吸引一批食品加工、消防應急產(chǎn)品加工或貿(mào)易企業(yè)在園區(qū)集聚發(fā)展。
深耕特色產(chǎn)業(yè)，筑牢發(fā)展根基。做大做強東盟特色產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，推動燕窩企業(yè)擴出口、加速小分子燕窩肽成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范溯源碼管理；助力榴蓮、山竹等特色水果跨境貿(mào)易，推進中國—東盟（欽州）水果交易中心建設(shè)；延伸棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈，招引油脂加工、表面活性劑等下游企業(yè)，依托北部灣大宗商品交易平臺構(gòu)建期現(xiàn)聯(lián)動體系，壯大有色金屬跨境產(chǎn)業(yè)鏈，探索關(guān)鍵金屬跨境貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)合作。
持續(xù)深化園區(qū)綠色石化、新能源材料等龍頭企業(yè)“欽州—東盟”雙基地跨境產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局，積極對接境外相關(guān)資源，推動華誼、中偉、恒逸、桐昆等龍頭企業(yè)與馬來西亞等東盟國家企業(yè)合作，積極探索“兩國雙園”原輔料和中間產(chǎn)品進出口便利化等政策試點。
志合者，不以山海為遠。十四載風雨同舟，中馬“兩國雙園”以產(chǎn)業(yè)為基、以港航為橋，實干鑄就合作碩果，真情厚植友誼沃土。展望未來，這片熱土將繼續(xù)乘著共建“一帶一路”的浩蕩東風，奮楫爭先、屢創(chuàng)佳績，為構(gòu)建更加緊密的中國—東盟命運共同體，譜寫新時代互利共贏的嶄新篇章。
