加強社區(qū)工作者隊伍建設,事關保障人民安居樂業(yè),事關維護社會安定有序,事關鞏固黨的長期執(zhí)政根基,對于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要意義。為加強社區(qū)工作者隊伍建設,經(jīng)黨中央、國務院同意,現(xiàn)就加強組織領導提出如下意見。
1.強化組織實施。堅持和加強黨對社區(qū)工作者隊伍建設的領導,把社區(qū)工作者隊伍建設納入各級黨委和政府加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的工作部署。各級黨委要建立黨委組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),黨委社會工作部門指導推動,政法、機構編制、教育、財政、人力資源社會保障等有關部門共同推進的工作格局,完善社區(qū)工作者隊伍建設各項制度,及時研究解決重點難點問題。省級層面加強政策協(xié)調(diào)和工作指導,市地級和縣級層面抓好相關標準制定和組織實施,推動社區(qū)工作者選得優(yōu)、留得住、干得好。地方各級政府結(jié)合基層治理和經(jīng)濟發(fā)展實際,將社區(qū)工作者相關經(jīng)費依法列入本級政府年度預算。
2.開展評估指導。各級黨委社會工作部門會同相關部門加強對社區(qū)工作者隊伍建設重點任務進展情況的評估。建立健全社區(qū)工作者統(tǒng)計制度,完善相關數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握社區(qū)工作者隊伍狀況。引導社會力量參與社區(qū)工作者能力建設,協(xié)同做好社區(qū)工作者職業(yè)標準開發(fā)等工作。
3.深化減負增效。各級黨委和政府要持續(xù)深化拓展為基層減負工作,讓社區(qū)工作者有更多時間、精力為居民群眾服務。建立健全社區(qū)工作事項準入機制和動態(tài)調(diào)整機制,規(guī)范社區(qū)組織的工作事務、機制牌子和證明事項。不得將社區(qū)組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、安全生產(chǎn)等事項的責任主體,工作中需要社區(qū)協(xié)助的,社區(qū)工作者應當積極配合。統(tǒng)籌推進智慧社區(qū)建設和基層治理平臺建設,實現(xiàn)基層數(shù)據(jù)信息一次采集、多方利用。加強對政務應用程序、政務公眾賬號、工作群組的規(guī)范化管理,糾治“指尖上的形式主義”。縣級以上機關事業(yè)單位不得借調(diào)社區(qū)工作者;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))確需借調(diào)的,按程序報請縣級黨委社會工作部門批準。社區(qū)工作者要增強履職盡責、擔當作為的積極性主動性,切實把減負成效轉(zhuǎn)化成辦實事、解難題的服務實效。